2010年城市发展与规划国际大会日前在秦皇岛市召开，在大会期间，中国市政的投资与市场化论坛如期举行。这个论坛由建设部科技司和德国技术合作公司共同主办。来自国内外的专家参加了论坛并作了发言。论坛就中国市政公用事业市场化改革中，如何坚持政府公共服务职责，发挥民间资本参与中国市政公用事业投资和经营进行了深入的研究和探讨。
中环水务投资公司总经理黄卫华就国有公司在城市水业市场化改革中的地位和作用做了发言。他认为，建立一体化水务组织是解决水业问题根本出路。中国和国际经验表明，流域和区域一体化、供排水的一体化、投资、建设、运营产业链的一体化，水务内外部相关多元一体化，这四个一体化模式，将是解决中国城市水业问题一个根本出路。改变目前我国城市水业条块分割的格局，建立一体化的城市水务产业组织，是实现城市水业规模经营和范围经济，保障良好、有效运行的前提条件。拥有投资、人才、技术、政策等资源整合能力的全国性的大型水务集团，将成为必然的选择。国有公司特别是建立了现代企业制度的国有控股公司，是水务企业中的主力军。现在乃至今后很长一段时间都将发挥着主导、支柱和示范作用。